정원오 성동구청장이 3일 성동구청에서 디지털타임스와 인터뷰를 진행하고 있다. 박동욱기자 fufus@ “구의회에서 이달 중순 내년도 예산안이 확정되면 서울시장 출마를 판단하겠다” 정원오 성동구청장은 3일 성동구청에서 진행된 디지털타임스와의 인터뷰에서 구의회 내년도 예산안이 확정되면 서울시장 출마 선언을 하겠다고 밝혔다. 정 구청장은 서울시장을 도전하려는 이유로 “서울시민들이 정원오를 서울시장으로 사용하고 싶다는 의견을 냈기 때문에 깊숙이 고민 중”이라고 밝혔다. 정 구청장은 범여권 서울시장 후보로 떠오르는 인물 사아다쿨 중 한 명이다. 그는 최근 여권에서 가장 떠오르는 인물로 각광받고 있다. 박지원 더불어민주당 의원은 정 구청장이 ‘서울의 맘다니를 내걸면 경쟁력이 있을 것’이라고 평가했고, 김종인 전 비상대책위원장은 오세훈 서울시장의 대항마로 정 구청장을 꼽았다. 민주당 원내에서도 정 구청장이 나서야 한다는 목소리가 꾸준히 나오고 있다. 정 구청장은 서 릴게임꽁머니 울시 현역 구청장 중 유일한 3선으로 재임 기간 성수동을 ‘핫플레이스’로 탈바꿈 시키는 등 많은 성과를 내놨다. 이 같은 노력을 바탕으로 최근 성동구민들의 구정 만족도가 92.9%에 달했고 K-브랜드지수도 서울시 지자체장 중 1등을 기록했다. 정 구청장은 자신이 구청장 3선을 하면서 구민들에게 많은 인기를 얻을 수 있던 이유로 ‘성수동 탈 오션파라다이스다운로드 바꿈’과 ‘스마트 3종 세트’, ‘주민 소통’을 꼽았다. 그는 “성수동 도시재생사업을 통해 낙후된 공업지역이었던 성수동이 세계적 핫플레이스가 됐다”며 “올해 상반기에만 외국인 관광객 300만명이 방문하고 인근 상권이 많은 매출을 기록할 수 있었다”고 설명했다. 아울러 “스마트 버스정류장쉼터와 스마트 횡단보도, 스마트 흡연부스는 전 세계적으 바다이야기디시 로 유명해지고 다른 지방자치단체까지 널리 벤치마킹했다”며 “또 주민들과 소통 문제를 획기적으로 개선시켜준 문자메시지 전용 휴대전화가 있다. 휴대전화를 통해 민원을 받고 답변하면서 성동구청 주민들에게 어려운 점을 해결할 수 있다는 믿음을 줬다”고 부연했다. 대담 = 권순욱 부국장 겸 정치부장 카카오야마토 -언론 인터뷰와 방송출연 등 왕성한 대외활동 중이다. 구청장 3연임을 했기 때문에 어차피 구청장에는 더 이상 출마할 수 없다. 그래서 많은 사람들이 서울시장 출마를 이야기하고 있다. “올해부터 부쩍 서울시장 출마 요구가 상당히 많다. 성동구민들은 (정원오를) 계속 사용하고 싶어 하고 인근 서울시민들은 정원오를 서울시장으로 사용하고 싶다는 의견을 많이 냈다. 그런 의견들 때문에 깊이 고민 중이다. 이번달 중순에 구의회에서 내년도 예산안이 확정된다. 그 이후에 우리가 시간을 내서 그때 판단할 것이다.” -정 구청장 스스로 생각할 때 인기비결은 무엇이라고 생각하는가. “‘사용후기’가 아닐까 싶다. ‘구청장으로 사용해봤더니 좋아서 계속 쓰고 싶다’고 하는 게 기본적인 선호도 배경이라고 생각한다. 보통은 사용해보고 판단할 때 ‘생각한 것보다 아니네’라고 하면 선호도가 떨어진다. ‘써보니 괜찮다’는 게 주요 평가 같다.” -구청장 3선을 하면서 자랑하고 싶은 세 가지 정책은 무엇이 있는가. “일단 첫 번째는 성수 도시재생사업이다. 낙후된 공업지역이었던 성수동이 세계적 핫플레이스가 됐다. 그래서 올해 상반기에만 관광객 300만명이 방문하고 많은 매출을 기록했는데 이게 가장 큰 성과라고 본다. 두 번째는 스마트 3종 세트라고 해서 전 세계적으로 유명해지고 국내적으로 다른 지자체에 멀리 홍보되는 거다. 스마트 버스정류장쉼터와 스마트 횡단보도, 스마트 흡연부스가 그것이다. 스마트한 기술로 갈등을 줄이고 안전하게 만든다는 의미다. 그런 게 우리 스마트 포용도시 성동구에 맞는 사업이고 주민 만족도 뿐만 아니라 전국에 퍼져나가는 사업이라서 그 점을 들었다. 세 번째론 주민들과 소통 문제를 획기적으로 개선시켜준 문자메시지 전용 휴대전화다. 휴대전화를 통해 문자메시지로 민원을 받고 답변한다. 성동구청에 주민들이 얘기하면 언제든지 어려운 점을 해결할 수 있다는 믿음을 줬다.” -구청장을 하면서 겪었던 행정적 어려움이나 구청장으로서의 한계가 있었나. “사실 기초지자체가 갖는 권한과 예산이 크지 않아서 모든 기초지자체가 어려움을 겪는다. 그런 어려움을 탓하기보단 그 어려움이나 한계 안에서 어떻게든 문제의 해답을 찾고자 노력했다. 그러다 보니까 예산이 부족하면 그 예산을 어디서 만들까 생각했다. 고민하다 보면 서울시 공모사업이나 정부 공모사업 등이 있다. 예컨대 스마트 버스정류장쉼터의 첫 시작은 국토교통부 공모 사업을 따내서 시작했다. 그런 방식을 도입했다. 권한이 없어서 생기는 문제는 서울시나 중앙정부에 건의해서 권한 개선 방법을 썼다. 그래서 나는 일하다가 어려움이 생기면 그 어려움 속에서 안주하는 게 아닌 개선해서 풀어나가려고 직원들과 노력한다. 그 과정이 지금의 성동구를 만든 거라고 생각한다. 10년 전에는 낙후된 이미지였는데 재작년엔 성동구가 KB금융 부자 보고서에서 부촌으로 등극했다.” -실제 ‘마용성(마포구·용산구·성동구)’이라고 평가받는다. “평가받는 이유는 어려운 여건이지만 직원들과 구민들이 함께 난제를 해결하면서 지역 이미지가 개선되고 살기 좋은 곳이라고 평가받았다. 많은 분들이 성동구 사례를 선호하다 보니까 지역 평가가 올랐다.” 정원오 성동구청장이 3일 성동구청에서 디지털타임스와 인터뷰를 하고 있다. 박동욱기자 fufus@ -정 구청장은 오세훈 시장의 종묘 인근 개발 자체를 반대하기보단 세부 내용에 이견이 있는 거 같다. 개발에 대한 구상은. “세운 4구역이 이슈가 되고 있다. 4구역은 이미 철거된 상태로 71m 건물을 짓기로 합의해서 진행했다. 오 시장이 녹지 축 문제를 해결할 방안으로 용적률 인센티브를 주고 공공기여를 받겠다는 게 핵심이다. 그러다 보니까 높이가 올라가서 논쟁이 생긴 것이다. 나는 시장으로서 그런 계획은 세울 수 있다고 본다. 그러나 이해관계자들과 다시 조정을 해야 한다. 합의점을 찾아서 진행을 해야 한다고 생각하는데 지금 오 시장은 일방적으로 결정해놓고 밀어 붙이려고 하니까 이해관계자들이 반발하고 있다. 특히 유산청과 유네스코가 가장 중요한 이해관계자인데 협의 없이 진행해서 이들의 갈등이 폭발하면 종묘 세계유산 등재가 취소될 수도 있다. 이 점을 우려해서 말씀드렸다. 세계유산영향평가라는 제도가 있는데 거기서 갈등 관계를 의논하면 충분히 해결할 수 있다. 지금 서울시가 그걸 받으면 끝나고 안 받으면 극한 갈등 관계로 갈 것이다. 서울시는 이걸 전향적으로 받아야 한다.” -최근 국회에서 ‘경력보유여성’이 입법됐다. 이 조례를 성동구가 최초로 만들었다. 관련 내용에 대해 설명해달라. “경력단절여성에서 경력보유여성 지원으로 명칭을 바꾸는 조례를 최초로 썼다. 육아로 인한 단절이 아닌 육아 기간 경력을 보유한 걸 긍정적인 측면으로 바라봐서 일-가정 양립에 도움이 되게 나가는 조례를 만든 뒤 전국 지자체가 해당 조례를 만들고 서울시도 만들었다. 정부와 국회에서 드디어 법으로 만들어졌다. 지자체 조례가 법으로 가는 드문 케이스다. 구단위 조례가 법으로 만들어지는 건 매우 드문 케이스로 4건이 있었는데 그 중 3건이 성동구다.” -아이디어를 만들어서 좋은 정책으로 시민들에게 혜택이 돌아가는 정책이 있다면, 요즘 여러 자치단체장들이 손쉽게 유권자들 마음을 얻을 수 있는 방법으로 현금을 뿌리고 있다. 구청장 소신은 어떤가. “현금복지는 사실 효과는 금방 오지만 금방 사라진다. 아이디어를 짜내는 건 효과는 천천히 오지만 오래 간다. 예전에도 현금 복지는 지속 가능하지 않다고 했다. 예컨대 어떤 특정 계층에 매월 10만원을 주겠다고 하면 그때는 좋다. 어마어마한 돈이 들어간 뒤에 그걸 결정한 사람한테는 호감이 생길 것이다. 그러나 다음 선거 때 더 준다는 사람이 나타나면서 유리한 국면을 조성한다. 기존에 10만원을 줬는데 다음에 20만원을 주겠다고 하면 그 사람을 따라갈 수밖에 없다. 이건 지속가능하지 않은 위험한 정책들이다. 아이디어와 노력해서 하는 밀착형 사업들은 지속 가능하고 오랫동안 사랑받는 제도가 된다.” -생활밀착형 아이디어를 챙기는 행정이 좋지만 매몰됐을 경우 비전과 목표를 잃을 수 있다는 지적도 있다. “큰 비전이나 목표가 없으면 작은 일도 못 챙긴다. 서울시는 ‘동행 매력’으로 서울시가 가야 할 길을 잡았다. 동행매력특별시가 그것이다. 이미지는 좋은데 구체적으로 내용을 모르니까 큰 도시를 이끌면서 도시가 가야 할 방향에 대해 시민들이 잘 모른다. 작은 일이 잘 안 되고 하는 일마다 반대가 많은 이유다. 그러나 목표가 분명하고 직원들이 다 동의하면서 구민들이 이해하면 작은 일이라도 엄청난 힘을 발휘한다. 성동구는 ‘스마트 포용도시’라는 명확한 목표가 있다. 스마트한 기술로 포용성을 높이고 기술로 불편함을 없애겠다는 것이다. 서울도 마찬가지다. 명확한 비전을 시장과 직원이 공유하고 그걸 시민과 공유한다면 나타나는 힘들은 작은 것들에 영향을 미치고 넓어진 폭 속에서 하나로 모이는 힘이 세진다. 서울시는 20년 간 목표가 없었다. 서울시가 가야할 방향은 이미지로 존재하지만 구체적 목표는 아니다. 서울시 행정을 가만히 보면 예산이 어디로 가는지 모르겠다. 그래서 여기도, 저기도 다 쓰는 상황이다.” -이미 머릿속에 서울시장 철학이 있는 거 같다. “2주 정도 지나면 고민들을 숙성해서 말하게 될 거 같다. 출마 여부에 대해 결정이 될 텐데 출마로 결정하게 되면 당연히 서울시에 대한 비전을 말할 것이다. ‘이것도 했고 저것도 했으니까 이제 서울시장을 해봐야지’라는 생각으로 하면 안 된다. 비전과 목표, 계획이 있어야 한다.” -12월 중순 서울시장 출마 선언 후에 다시 모시겠다. 정리=윤상호 기자 sangho@dt.co.kr 기자 admin@119sh.info